เกาหลีใต้เพิกถอนใบอนุญาตองค์กรนอกภาครัฐหรือเอ็นจีโอ (NGO) ของกลุ่มต่อต้านเกาหลีเหนือสองกลุ่มที่ส่งใบปลิวข้ามพรมแดนเข้าไปในเกาหลีเหนือและทำให้เกาหลีเหนือไม่พอใจ

กระทรวงรวมชาติของเกาหลีใต้ที่ดูแลความสัมพันธ์กับเกาหลีเหนือแจ้งว่า ได้เพิกถอนใบอนุญาตเอ็นจีโอของกลุ่มนักรบเพื่อเกาหลีเหนือเสรี และศูนย์การศึกษากึนเซ็ม เพราะการส่งใบปลิวและสิ่งของเข้าไปในเกาหลีเหนือเป็นอุปสรรคอย่างใหญ่หลวงต่อนโยบายรวมชาติของรัฐบาลและความพยายามส่งเสริมนโยบายนี้ ทำให้ชีวิตและความปลอดภัยของประชาชนบริเวณพรมแดนตกอยู่ในอันตราย และสร้างความตึงเครียด

การไม่มีใบอนุญาตเอ็นจีโอทำให้กลุ่มเหล่านี้ไม่ได้รับการยกเว้นภาษีและไม่สามารถจัดระดมทุน แต่ยังเปิดรับบริจาคได้ ทั้งสองกลุ่มประณามรัฐบาลเกาหลีใต้ว่าพยายามปิดปากผู้วิจารณ์เกาหลีเหนือเพื่อประโยชน์ทางการเมืองของรัฐบาล กลุ่มชาวเกาหลีเหนือแปรพักตร์ใช้บอลลูนร้อนส่งใบปลิวพร้อมอาหาร ยา ธนบัตรชนิด 1 ดอลลาร์สหรัฐ วิทยุขนาดจิ๋ว และยูเอสบีบันทึกข่าวสารและละครของเกาหลีใต้ ข้ามพรมแดนเข้าไปในเกาหลีเหนือมาหลายปี รัฐบาลมุน แจอินที่พยายามปรับปรุงความสัมพันธ์กับเกาหลีเหนือขอร้องให้ยุติการกระทำแต่ไม่เป็นผล เดือนที่แล้วเกาหลีเหนือแสดงความไม่พอใจด้วยการระเบิดทิ้งสำนักประสานงานในฝั่งเกาหลีเหนือและขู่จะใช้ปฏิบัติการทางทหาร ทำให้ความสัมพันธ์สองประเทศทวีความตึงเครียด